Inmigración y Residencia
Residencia de Inversionista Calificado de Panamá
Residencia de Inversionista Calificado de Panamá
Requisitos, opciones de inversión y tiempo de procesamiento
Requisitos, opciones de inversión y tiempo de procesamiento
Resumen Ejecutivo
El Programa de Residencia para Inversionistas Calificados de Panamá otorga a los inversionistas extranjeros elegibles la residencia permanente, en lugar de un estatus migratorio preliminar o temporal.
El solicitante debe invertir fondos de origen extranjero a través de una de las siguientes vías de calificación:
Vía de inversión | Monto mínimo de calificación |
|---|---|
Inversión en bienes raíces | US$300,000 |
Bienes raíces bajo un contrato de promesa de compraventa calificado | US$300,000 |
Inversión en valores a través de una casa de valores panameña con licencia | US$500,000 |
Depósito a plazo fijo en un banco panameño con licencia | US$750,000 |
Por lo general, la inversión debe mantenerse por un mínimo de cinco años. La normativa de Panamá establece un plazo máximo de 30 días hábiles para que la autoridad migratoria resuelva una solicitud presentada formalmente. No obstante, el proceso completo —que incluye la realización de la inversión, la debida diligencia, la certificación de la inversión, la preparación de documentos y la emisión de la tarjeta de residencia— suele requerir más tiempo.
Introducción
El Programa de Inversionista Calificado de Panamá —comúnmente comercializado como la Visa de Inversionista Calificado de Panamá— fue creado mediante el Decreto Ejecutivo N.º 722 del 15 de octubre de 2020. Forma parte de las categorías de residencia permanente disponibles por razones económicas.
El programa está dirigido a ciudadanos extranjeros que realicen una inversión sustancial en Panamá utilizando fondos originados fuera del país. A diferencia de otras categorías migratorias, un solicitante aprobado puede recibir la residencia permanente de manera directa.
El régimen fue modificado por el Decreto Ejecutivo N.º 109 de 2022 y, más recientemente, por el Decreto Ejecutivo N.º 193 del 15 de octubre de 2024. La modificación de 2024 estableció el mínimo actual de US$300,000 para inversiones inmobiliarias calificadas e introdujo protecciones adicionales para inversiones en propiedades en construcción.
¿Quiénes Pueden Solicitar la Residencia de Inversionista Calificado?
El programa está disponible para ciudadanos extranjeros que:
Realicen una de las inversiones autorizadas por la normativa.
Utilicen fondos provenientes de una fuente extranjera.
Cumplan con los requisitos migratorios, de antecedentes penales y de debida diligencia de Panamá.
Mantengan la inversión calificada durante el período requerido.
Demuestren que son los propietarios o beneficiarios finales de la inversión.
La inversión se puede mantener:
Directamente a nombre personal del solicitante.
A través de una persona jurídica en la cual el solicitante sea el beneficiario final.
En ciertos casos, de forma conjunta con el cónyuge o dependientes calificados.
A través de una persona jurídica cuyos beneficiarios finales incluyan al solicitante, cónyuge o dependientes.
La modificación de 2024 permite expresamente ciertas formas de copropiedad entre el solicitante, el cónyuge y los dependientes, siempre que se cumplan los requisitos de propiedad y beneficiario final aplicables.
Opciones de Inversión Calificadas
1. Inversión en Bienes Raíces
Un solicitante puede calificar invirtiendo al menos US$300,000 en bienes raíces ubicados en Panamá.
Por lo general, el solicitante debe demostrar:
La propiedad del bien inmueble.
Una inversión neta mínima de US$300,000.
Que el monto de la inversión calificada está respaldado por fondos de origen extranjero.
El valor registrado y la propiedad del inmueble.
El cumplimiento de los requisitos de titulación y certificación aplicables.
La porción calificada de US$300,000 debe estar libre de gravámenes o limitaciones de dominio. Cuando la propiedad tenga un valor superior a US$300,000, la normativa permite al inversionista financiar el monto excedente a la inversión calificada mediante un préstamo hipotecario otorgado por un banco panameño.
Pruebas requeridas para bienes raíces
El expediente de inversión puede incluir:
Certificación del Registro Público de Panamá que confirme la propiedad.
Certificación de la Autoridad Nacional de Administración de Tierras que confirme el valor de la propiedad.
Evidencia de la transferencia de fondos desde el exterior.
Estados de cuenta bancarios, confirmaciones de transferencia u otra documentación financiera que establezca el origen y movimiento de los fondos.
La compra de una propiedad por US$300,000 no garantiza, por sí sola, la aprobación. El solicitante también debe demostrar el origen extranjero de los fondos, cumplir con los requisitos migratorios y presentar una estructura de propiedad aceptable.
2. Propiedad Bajo Contrato de Promesa de Compraventa
Una inversión de al menos US$300,000 también puede calificar cuando la propiedad se esté adquiriendo bajo un contrato de promesa de compraventa, incluyendo ciertas propiedades en construcción.
La normativa reconoce dos estructuras principales.
Estructura de fideicomiso
El solicitante puede depositar los fondos de compra en un fideicomiso administrado por un banco con licencia o una empresa fiduciaria autorizada en Panamá. El contrato de fideicomiso debe establecer que los fondos se liberarán en relación con las obligaciones del comprador bajo el contrato inmobiliario.
Pago total respaldado por garantía bancaria
Para propiedades que aún no han sido construidas, segregadas o registradas, el inversionista puede pagar el 100% del precio de compra al promotor o vendedor. En esta situación, el promotor debe proporcionar una garantía bancaria de cumplimiento calificada que cubra al menos la totalidad de la inversión del inversionista.
Por lo general, la garantía debe permanecer vigente hasta que la propiedad sea construida, segregada y registrada a nombre del inversionista. Asimismo, debe renovarse y presentarse anualmente como parte del proceso de verificación de la inversión.
Consideraciones de riesgo
Adquirir una propiedad en preventa únicamente porque parece calificar para fines migratorios puede exponer al inversionista a:
Retrasos en la construcción.
Insolvencia del promotor.
Problemas en el registro del título.
Garantías bancarias inadecuadas.
Cancelación del permiso de residencia si la inversión no se completa o no se reemplaza adecuadamente.
Por lo tanto, el contrato inmobiliario, la estructura de custodia o fideicomiso y la garantía bancaria deben revisarse antes de transferir los fondos.
3. Inversión en Valores
Un solicitante puede calificar invirtiendo al menos US$500,000 en valores elegibles a través de una casa de valores con licencia de la Superintendencia del Mercado de Valores de Panamá.
Por lo general, la inversión debe:
Realizarse a través de una casa de valores panameña debidamente autorizada.
Involucrar valores que cumplan con las condiciones establecidas por el programa.
Estar respaldada por fondos de origen extranjero.
Mantenerse invertida durante al menos cinco años.
Los documentos de respaldo incluyen:
Certificación de la casa de valores con licencia.
Evidencia del monto invertido y de los valores mantenidos.
Identificación del custodio de los valores.
Evidencia de la licencia de la casa de valores.
Certificación relativa al registro de los valores.
Esta vía requiere una revisión tanto migratoria como de la legislación de mercado de valores. Una inversión disponible comercialmente a través de una cuenta de corretaje no es necesariamente elegible bajo el Programa de Inversionista Calificado.
4. Depósito a Plazo Fijo Bancario
Un solicitante puede calificar constituyendo un depósito a plazo fijo de al menos US$750,000 en un banco que posea licencia general para operar en Panamá.
El depósito debe:
Tener un plazo mínimo de cinco años.
Estar libre de gravámenes y limitaciones de dominio.
Estar a nombre del solicitante o a través de una estructura calificada autorizada.
Estar constituido con fondos originados fuera de Panamá.
Las pruebas requeridas generalmente incluyen:
Copia autenticada del certificado de depósito a plazo fijo.
Certificación bancaria que identifique al depositante, monto y plazo.
Confirmación de que el depósito está libre de gravámenes.
Confirmación de que los fondos se originaron fuera de Panamá.
La apertura de la cuenta bancaria y la debida diligencia sobre el origen de los fondos pueden tomar considerablemente más tiempo que la propia revisión migratoria. Los inversionistas no deben asumir que un banco panameño está obligado a aceptar una cuenta o depósito únicamente porque los fondos se destinarán a una solicitud de migración.
Requisitos Generales de la Solicitud
El solicitante principal normalmente deberá presentar:
Poder otorgado a un abogado idóneo en Panamá.
Solicitud formal preparada por el abogado.
Pasaporte vigente y copia autenticada del mismo.
Fotografías tamaño pasaporte.
Certificado de antecedentes penales.
Certificado de salud panameño.
Declaración jurada de antecedentes personales.
Prueba de la inversión calificada.
Evidencia de que los fondos de inversión se originaron fuera de Panamá.
Certificación de inversión correspondiente emitida por el Ministerio de Comercio e Industrias.
Pagos gubernamentales y depósitos de migración.
Por lo general, los documentos emitidos fuera de Panamá deben estar apostillados o autenticados a través de un consulado panameño. Los documentos que no estén en idioma español normalmente deben ser traducidos por un traductor público autorizado en Panamá.
Evidencia de Fondos de Origen Extranjero
Las pruebas aceptables pueden incluir:
Carta del banco extranjero remitente de los fondos.
Certificación del banco panameño receptor.
Estados de cuenta de bancos extranjeros.
Confirmaciones de transferencia.
Carta notariada del receptor de los fondos.
Documentación financiera o legal que demuestre el origen y la transferencia del capital de inversión.
El requisito de origen de los fondos no debe confundirse con la revisión más amplia de origen de la riqueza que realizan los bancos, casas de valores, fiduciarias y proveedores de servicios profesionales. Un banco puede solicitar sustancialmente más información que la lista de verificación migratoria mínima.
Tasas Gubernamentales
Con base en los requisitos oficiales del programa, el solicitante principal debe aportar:
Pago gubernamental | Monto |
|---|---|
Pago al Tesoro Nacional | US$5,000 |
Pago al Servicio Nacional de Migración | US$5,000 |
Total de pagos del solicitante principal | US$10,000 |
Por cada dependiente:
Pago gubernamental | Monto |
|---|---|
Pago al Tesoro Nacional | US$1,000 |
Pago al Servicio Nacional de Migración | US$1,000 |
Total por dependiente | US$2,000 |
Estos montos no incluyen honorarios legales, traducciones, apostillas, gastos notariales, certificaciones del Registro Público, comisiones bancarias, gastos de intermediación de valores, honorarios fiduciarios, costos de cierre de propiedad ni gastos de emisión de tarjetas de residencia.
Inclusión de Miembros de la Familia
La solicitud puede incluir a dependientes calificados, incluyendo al cónyuge e hijos elegibles.
Los documentos adicionales pueden incluir:
Certificado de matrimonio.
Certificados de nacimiento.
Solicitud conjunta o poder de representación.
Carta de responsabilidad económica notariada.
Autorización parental cuando corresponda.
Por lo general, los hijos de entre 18 y 25 años deben demostrar que son:
Solteros.
Estudiantes a tiempo completo.
Dependientes económicamente del solicitante principal.
Los documentos de estado civil y académicos extranjeros deben estar debidamente autenticados y traducidos cuando sea necesario.
¿Cuánto Tiempo Toma el Proceso de Inversionista Calificado?
Plazo legal migratorio
El Decreto Ejecutivo N.º 722 dispone que una solicitud de residencia permanente de Inversionista Calificado debe resolverse en un plazo no mayor a 30 días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud a través del canal de procesamiento especial del programa.
Este plazo no debe interpretarse como de 30 días desde el momento en que el inversionista decide adquirir una propiedad o inicia la apertura de una cuenta bancaria.
Cronograma estimado práctico
Una solicitud debidamente organizada comprenderá generalmente las siguientes etapas:
Etapa | Plazo estimado práctico |
|---|---|
Recopilación, apostilla y traducción de documentos personales | 2–6 semanas |
Debida diligencia bancaria, de valores, fiduciaria o inmobiliaria | Variable |
Perfeccionamiento y documentación de la inversión | 1–8 semanas o más |
Revisión o certificación de inversión por el MICI | Variable |
Decisión migratoria tras la presentación formal | Hasta 30 días hábiles |
Registro y emisión de documentos de residencia | Varios días adicionales |
Un estimado global razonable es de aproximadamente seis a doce semanas después de que la inversión y la documentación estén sustancialmente listas. Las transacciones bancarias, corporativas, de valores o de preventa más complejas pueden tomar varios meses.
El plazo de 30 días hábiles es el período de decisión regulatoria, no una fecha de finalización garantizada de extremo a extremo. Los requerimientos de información adicional, deficiencias en la documentación, revisiones de cumplimiento bancario o demoras en el registro de títulos pueden extender el cronograma práctico.
Panamá introdujo una plataforma digital para solicitudes de Inversionista Calificado en diciembre de 2025 para mejorar la coordinación, trazabilidad y eficiencia en el procesamiento.
Requisito de Mantenimiento de Cinco Años
La inversión calificada debe mantenerse por un mínimo de cinco años contados a partir de la fecha de aprobación o perfeccionamiento correspondiente.
El Ministerio de Comercio e Industrias puede requerir pruebas anuales de que la inversión sigue existiendo y cumple con los requisitos. Si la inversión es vendida, retirada, gravada o deja de cumplir por cualquier motivo antes de que expire el período requerido, las autoridades pueden iniciar la cancelación del permiso de residencia permanente.
Por lo tanto, los inversionistas deben obtener asesoría legal antes de:
Vender la propiedad.
Transferir la propiedad.
Cambiar al beneficiario final.
Dar la inversión en garantía.
Retirar un depósito a plazo fijo.
Sustituir valores.
Cederr derechos bajo un contrato de promesa de compraventa.
Consideraciones Prácticas
La residencia permanente no es equivalente a la residencia fiscal
Obtener la residencia migratoria permanente no convierte automáticamente al inversionista en residente fiscal panameño.
La residencia fiscal se determina bajo normas tributarias independientes, que pueden considerar factores como la presencia física, vivienda permanente, intereses económicos y documentación de respaldo. Normalmente se requiere una solicitud independiente para obtener un certificado de residencia fiscal panameño.
La aprobación migratoria no sustituye la debida diligencia bancaria
Los bancos, casas de valores, fiduciarias, promotores y abogados deben cumplir con sus propias obligaciones de identificación de clientes, beneficiario final y prevención de blanqueo de capitales.
Los solicitantes deben estar preparados para documentar:
Actividades laborales y comerciales.
Origen de la riqueza.
Origen de los fondos.
Residencia fiscal.
Beneficiario final.
Propósito de la inversión.
Actividad esperada de la cuenta.
Realice una debida diligencia antes de adquirir bienes raíces
Una estrategia migratoria no debe reemplazar la debida diligencia inmobiliaria. Antes del cierre, el inversionista debe verificar:
Título de propiedad registrado.
Gravámenes y limitaciones.
Impuestos de inmuebles.
Cuotas de mantenimiento de condominio.
Zonificación y uso permitido.
Permisos de construcción.
Historial del promotor.
Protecciones del contrato de promesa de compraventa.
Restricciones de salida durante el período de cinco años.
Preguntas Frecuentes
¿El permiso de Inversionista Calificado es temporal o permanente?
Otorga la residencia permanente, sujeta a aprobación y al cumplimiento continuo de los requisitos de mantenimiento de la inversión.
¿Cuál es la inversión mínima calificada?
El umbral mínimo actual es de US$300,000, disponible a través de inversiones inmobiliarias calificadas.
¿Se puede financiar la propiedad?
El inversionista debe aportar al menos US$300,000 en patrimonio calificado libre de gravámenes. Cuando la propiedad tenga un valor mayor, el excedente puede ser financiado mediante una hipoteca con un banco local.
¿Puedo adquirir una propiedad en construcción?
Sí, siempre que la transacción cumpla con los requisitos especiales para contratos de promesa de compraventa, fideicomisos, estructuras de pago y garantías bancarias.
¿Deben provenir los fondos de fuera de Panamá?
Sí. El capital calificado debe originarse de una fuente extranjera, y el solicitante debe proporcionar evidencia que trace la transferencia de los fondos.
¿Puedo aplicar antes de viajar a Panamá?
La solicitud puede iniciarse a través de un abogado panameño antes de que el solicitante ingrese a Panamá. Sin embargo, el solicitante y sus dependientes deben completar los trámites requeridos de registro migratorio e identificación en Panamá.
¿Puedo vender la inversión inmediatamente después de obtener la residencia?
No. Por lo general, la inversión calificada debe mantenerse por un período mínimo de cinco años. La disposición o el retiro anticipado pueden poner en riesgo el permiso de residencia.
¿El programa otorga automáticamente la ciudadanía?
No. La residencia permanente y la ciudadanía panameña son asuntos legales distintos. La naturalización requiere una solicitud independiente y el cumplimiento de las condiciones constitucionales y legales vigentes.
Conclusión
El Programa de Residencia de Inversionista Calificado de Panamá ofrece una vía directa a la residencia permanente para inversionistas extranjeros que realicen y mantengan una inversión calificada.
Entre sus principales ventajas se incluyen:
Residencia permanente directa.
Múltiples alternativas de inversión.
Inclusión de miembros de la familia elegibles.
Plazo legal de decisión migratoria de 30 días hábiles.
Capacidad de iniciar el proceso a través de un abogado panameño.
No obstante, la inversión debe estructurarse tanto como una transacción jurídica como comercial. La elegibilidad migratoria, la protección del título de propiedad, el cumplimiento bancario, las consideraciones fiscales, la liquidez de la inversión y la obligación de mantenimiento por cinco años deben evaluarse antes de transferir el capital.
Resumen Ejecutivo
El Programa de Residencia para Inversionistas Calificados de Panamá otorga a los inversionistas extranjeros elegibles la residencia permanente, en lugar de un estatus migratorio preliminar o temporal.
El solicitante debe invertir fondos de origen extranjero a través de una de las siguientes vías de calificación:
Vía de inversión | Monto mínimo de calificación |
|---|---|
Inversión en bienes raíces | US$300,000 |
Bienes raíces bajo un contrato de promesa de compraventa calificado | US$300,000 |
Inversión en valores a través de una casa de valores panameña con licencia | US$500,000 |
Depósito a plazo fijo en un banco panameño con licencia | US$750,000 |
Por lo general, la inversión debe mantenerse por un mínimo de cinco años. La normativa de Panamá establece un plazo máximo de 30 días hábiles para que la autoridad migratoria resuelva una solicitud presentada formalmente. No obstante, el proceso completo —que incluye la realización de la inversión, la debida diligencia, la certificación de la inversión, la preparación de documentos y la emisión de la tarjeta de residencia— suele requerir más tiempo.
Introducción
El Programa de Inversionista Calificado de Panamá —comúnmente comercializado como la Visa de Inversionista Calificado de Panamá— fue creado mediante el Decreto Ejecutivo N.º 722 del 15 de octubre de 2020. Forma parte de las categorías de residencia permanente disponibles por razones económicas.
El programa está dirigido a ciudadanos extranjeros que realicen una inversión sustancial en Panamá utilizando fondos originados fuera del país. A diferencia de otras categorías migratorias, un solicitante aprobado puede recibir la residencia permanente de manera directa.
El régimen fue modificado por el Decreto Ejecutivo N.º 109 de 2022 y, más recientemente, por el Decreto Ejecutivo N.º 193 del 15 de octubre de 2024. La modificación de 2024 estableció el mínimo actual de US$300,000 para inversiones inmobiliarias calificadas e introdujo protecciones adicionales para inversiones en propiedades en construcción.
¿Quiénes Pueden Solicitar la Residencia de Inversionista Calificado?
El programa está disponible para ciudadanos extranjeros que:
Realicen una de las inversiones autorizadas por la normativa.
Utilicen fondos provenientes de una fuente extranjera.
Cumplan con los requisitos migratorios, de antecedentes penales y de debida diligencia de Panamá.
Mantengan la inversión calificada durante el período requerido.
Demuestren que son los propietarios o beneficiarios finales de la inversión.
La inversión se puede mantener:
Directamente a nombre personal del solicitante.
A través de una persona jurídica en la cual el solicitante sea el beneficiario final.
En ciertos casos, de forma conjunta con el cónyuge o dependientes calificados.
A través de una persona jurídica cuyos beneficiarios finales incluyan al solicitante, cónyuge o dependientes.
La modificación de 2024 permite expresamente ciertas formas de copropiedad entre el solicitante, el cónyuge y los dependientes, siempre que se cumplan los requisitos de propiedad y beneficiario final aplicables.
Opciones de Inversión Calificadas
1. Inversión en Bienes Raíces
Un solicitante puede calificar invirtiendo al menos US$300,000 en bienes raíces ubicados en Panamá.
Por lo general, el solicitante debe demostrar:
La propiedad del bien inmueble.
Una inversión neta mínima de US$300,000.
Que el monto de la inversión calificada está respaldado por fondos de origen extranjero.
El valor registrado y la propiedad del inmueble.
El cumplimiento de los requisitos de titulación y certificación aplicables.
La porción calificada de US$300,000 debe estar libre de gravámenes o limitaciones de dominio. Cuando la propiedad tenga un valor superior a US$300,000, la normativa permite al inversionista financiar el monto excedente a la inversión calificada mediante un préstamo hipotecario otorgado por un banco panameño.
Pruebas requeridas para bienes raíces
El expediente de inversión puede incluir:
Certificación del Registro Público de Panamá que confirme la propiedad.
Certificación de la Autoridad Nacional de Administración de Tierras que confirme el valor de la propiedad.
Evidencia de la transferencia de fondos desde el exterior.
Estados de cuenta bancarios, confirmaciones de transferencia u otra documentación financiera que establezca el origen y movimiento de los fondos.
La compra de una propiedad por US$300,000 no garantiza, por sí sola, la aprobación. El solicitante también debe demostrar el origen extranjero de los fondos, cumplir con los requisitos migratorios y presentar una estructura de propiedad aceptable.
2. Propiedad Bajo Contrato de Promesa de Compraventa
Una inversión de al menos US$300,000 también puede calificar cuando la propiedad se esté adquiriendo bajo un contrato de promesa de compraventa, incluyendo ciertas propiedades en construcción.
La normativa reconoce dos estructuras principales.
Estructura de fideicomiso
El solicitante puede depositar los fondos de compra en un fideicomiso administrado por un banco con licencia o una empresa fiduciaria autorizada en Panamá. El contrato de fideicomiso debe establecer que los fondos se liberarán en relación con las obligaciones del comprador bajo el contrato inmobiliario.
Pago total respaldado por garantía bancaria
Para propiedades que aún no han sido construidas, segregadas o registradas, el inversionista puede pagar el 100% del precio de compra al promotor o vendedor. En esta situación, el promotor debe proporcionar una garantía bancaria de cumplimiento calificada que cubra al menos la totalidad de la inversión del inversionista.
Por lo general, la garantía debe permanecer vigente hasta que la propiedad sea construida, segregada y registrada a nombre del inversionista. Asimismo, debe renovarse y presentarse anualmente como parte del proceso de verificación de la inversión.
Consideraciones de riesgo
Adquirir una propiedad en preventa únicamente porque parece calificar para fines migratorios puede exponer al inversionista a:
Retrasos en la construcción.
Insolvencia del promotor.
Problemas en el registro del título.
Garantías bancarias inadecuadas.
Cancelación del permiso de residencia si la inversión no se completa o no se reemplaza adecuadamente.
Por lo tanto, el contrato inmobiliario, la estructura de custodia o fideicomiso y la garantía bancaria deben revisarse antes de transferir los fondos.
3. Inversión en Valores
Un solicitante puede calificar invirtiendo al menos US$500,000 en valores elegibles a través de una casa de valores con licencia de la Superintendencia del Mercado de Valores de Panamá.
Por lo general, la inversión debe:
Realizarse a través de una casa de valores panameña debidamente autorizada.
Involucrar valores que cumplan con las condiciones establecidas por el programa.
Estar respaldada por fondos de origen extranjero.
Mantenerse invertida durante al menos cinco años.
Los documentos de respaldo incluyen:
Certificación de la casa de valores con licencia.
Evidencia del monto invertido y de los valores mantenidos.
Identificación del custodio de los valores.
Evidencia de la licencia de la casa de valores.
Certificación relativa al registro de los valores.
Esta vía requiere una revisión tanto migratoria como de la legislación de mercado de valores. Una inversión disponible comercialmente a través de una cuenta de corretaje no es necesariamente elegible bajo el Programa de Inversionista Calificado.
4. Depósito a Plazo Fijo Bancario
Un solicitante puede calificar constituyendo un depósito a plazo fijo de al menos US$750,000 en un banco que posea licencia general para operar en Panamá.
El depósito debe:
Tener un plazo mínimo de cinco años.
Estar libre de gravámenes y limitaciones de dominio.
Estar a nombre del solicitante o a través de una estructura calificada autorizada.
Estar constituido con fondos originados fuera de Panamá.
Las pruebas requeridas generalmente incluyen:
Copia autenticada del certificado de depósito a plazo fijo.
Certificación bancaria que identifique al depositante, monto y plazo.
Confirmación de que el depósito está libre de gravámenes.
Confirmación de que los fondos se originaron fuera de Panamá.
La apertura de la cuenta bancaria y la debida diligencia sobre el origen de los fondos pueden tomar considerablemente más tiempo que la propia revisión migratoria. Los inversionistas no deben asumir que un banco panameño está obligado a aceptar una cuenta o depósito únicamente porque los fondos se destinarán a una solicitud de migración.
Requisitos Generales de la Solicitud
El solicitante principal normalmente deberá presentar:
Poder otorgado a un abogado idóneo en Panamá.
Solicitud formal preparada por el abogado.
Pasaporte vigente y copia autenticada del mismo.
Fotografías tamaño pasaporte.
Certificado de antecedentes penales.
Certificado de salud panameño.
Declaración jurada de antecedentes personales.
Prueba de la inversión calificada.
Evidencia de que los fondos de inversión se originaron fuera de Panamá.
Certificación de inversión correspondiente emitida por el Ministerio de Comercio e Industrias.
Pagos gubernamentales y depósitos de migración.
Por lo general, los documentos emitidos fuera de Panamá deben estar apostillados o autenticados a través de un consulado panameño. Los documentos que no estén en idioma español normalmente deben ser traducidos por un traductor público autorizado en Panamá.
Evidencia de Fondos de Origen Extranjero
Las pruebas aceptables pueden incluir:
Carta del banco extranjero remitente de los fondos.
Certificación del banco panameño receptor.
Estados de cuenta de bancos extranjeros.
Confirmaciones de transferencia.
Carta notariada del receptor de los fondos.
Documentación financiera o legal que demuestre el origen y la transferencia del capital de inversión.
El requisito de origen de los fondos no debe confundirse con la revisión más amplia de origen de la riqueza que realizan los bancos, casas de valores, fiduciarias y proveedores de servicios profesionales. Un banco puede solicitar sustancialmente más información que la lista de verificación migratoria mínima.
Tasas Gubernamentales
Con base en los requisitos oficiales del programa, el solicitante principal debe aportar:
Pago gubernamental | Monto |
|---|---|
Pago al Tesoro Nacional | US$5,000 |
Pago al Servicio Nacional de Migración | US$5,000 |
Total de pagos del solicitante principal | US$10,000 |
Por cada dependiente:
Pago gubernamental | Monto |
|---|---|
Pago al Tesoro Nacional | US$1,000 |
Pago al Servicio Nacional de Migración | US$1,000 |
Total por dependiente | US$2,000 |
Estos montos no incluyen honorarios legales, traducciones, apostillas, gastos notariales, certificaciones del Registro Público, comisiones bancarias, gastos de intermediación de valores, honorarios fiduciarios, costos de cierre de propiedad ni gastos de emisión de tarjetas de residencia.
Inclusión de Miembros de la Familia
La solicitud puede incluir a dependientes calificados, incluyendo al cónyuge e hijos elegibles.
Los documentos adicionales pueden incluir:
Certificado de matrimonio.
Certificados de nacimiento.
Solicitud conjunta o poder de representación.
Carta de responsabilidad económica notariada.
Autorización parental cuando corresponda.
Por lo general, los hijos de entre 18 y 25 años deben demostrar que son:
Solteros.
Estudiantes a tiempo completo.
Dependientes económicamente del solicitante principal.
Los documentos de estado civil y académicos extranjeros deben estar debidamente autenticados y traducidos cuando sea necesario.
¿Cuánto Tiempo Toma el Proceso de Inversionista Calificado?
Plazo legal migratorio
El Decreto Ejecutivo N.º 722 dispone que una solicitud de residencia permanente de Inversionista Calificado debe resolverse en un plazo no mayor a 30 días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud a través del canal de procesamiento especial del programa.
Este plazo no debe interpretarse como de 30 días desde el momento en que el inversionista decide adquirir una propiedad o inicia la apertura de una cuenta bancaria.
Cronograma estimado práctico
Una solicitud debidamente organizada comprenderá generalmente las siguientes etapas:
Etapa | Plazo estimado práctico |
|---|---|
Recopilación, apostilla y traducción de documentos personales | 2–6 semanas |
Debida diligencia bancaria, de valores, fiduciaria o inmobiliaria | Variable |
Perfeccionamiento y documentación de la inversión | 1–8 semanas o más |
Revisión o certificación de inversión por el MICI | Variable |
Decisión migratoria tras la presentación formal | Hasta 30 días hábiles |
Registro y emisión de documentos de residencia | Varios días adicionales |
Un estimado global razonable es de aproximadamente seis a doce semanas después de que la inversión y la documentación estén sustancialmente listas. Las transacciones bancarias, corporativas, de valores o de preventa más complejas pueden tomar varios meses.
El plazo de 30 días hábiles es el período de decisión regulatoria, no una fecha de finalización garantizada de extremo a extremo. Los requerimientos de información adicional, deficiencias en la documentación, revisiones de cumplimiento bancario o demoras en el registro de títulos pueden extender el cronograma práctico.
Panamá introdujo una plataforma digital para solicitudes de Inversionista Calificado en diciembre de 2025 para mejorar la coordinación, trazabilidad y eficiencia en el procesamiento.
Requisito de Mantenimiento de Cinco Años
La inversión calificada debe mantenerse por un mínimo de cinco años contados a partir de la fecha de aprobación o perfeccionamiento correspondiente.
El Ministerio de Comercio e Industrias puede requerir pruebas anuales de que la inversión sigue existiendo y cumple con los requisitos. Si la inversión es vendida, retirada, gravada o deja de cumplir por cualquier motivo antes de que expire el período requerido, las autoridades pueden iniciar la cancelación del permiso de residencia permanente.
Por lo tanto, los inversionistas deben obtener asesoría legal antes de:
Vender la propiedad.
Transferir la propiedad.
Cambiar al beneficiario final.
Dar la inversión en garantía.
Retirar un depósito a plazo fijo.
Sustituir valores.
Cederr derechos bajo un contrato de promesa de compraventa.
Consideraciones Prácticas
La residencia permanente no es equivalente a la residencia fiscal
Obtener la residencia migratoria permanente no convierte automáticamente al inversionista en residente fiscal panameño.
La residencia fiscal se determina bajo normas tributarias independientes, que pueden considerar factores como la presencia física, vivienda permanente, intereses económicos y documentación de respaldo. Normalmente se requiere una solicitud independiente para obtener un certificado de residencia fiscal panameño.
La aprobación migratoria no sustituye la debida diligencia bancaria
Los bancos, casas de valores, fiduciarias, promotores y abogados deben cumplir con sus propias obligaciones de identificación de clientes, beneficiario final y prevención de blanqueo de capitales.
Los solicitantes deben estar preparados para documentar:
Actividades laborales y comerciales.
Origen de la riqueza.
Origen de los fondos.
Residencia fiscal.
Beneficiario final.
Propósito de la inversión.
Actividad esperada de la cuenta.
Realice una debida diligencia antes de adquirir bienes raíces
Una estrategia migratoria no debe reemplazar la debida diligencia inmobiliaria. Antes del cierre, el inversionista debe verificar:
Título de propiedad registrado.
Gravámenes y limitaciones.
Impuestos de inmuebles.
Cuotas de mantenimiento de condominio.
Zonificación y uso permitido.
Permisos de construcción.
Historial del promotor.
Protecciones del contrato de promesa de compraventa.
Restricciones de salida durante el período de cinco años.
Preguntas Frecuentes
¿El permiso de Inversionista Calificado es temporal o permanente?
Otorga la residencia permanente, sujeta a aprobación y al cumplimiento continuo de los requisitos de mantenimiento de la inversión.
¿Cuál es la inversión mínima calificada?
El umbral mínimo actual es de US$300,000, disponible a través de inversiones inmobiliarias calificadas.
¿Se puede financiar la propiedad?
El inversionista debe aportar al menos US$300,000 en patrimonio calificado libre de gravámenes. Cuando la propiedad tenga un valor mayor, el excedente puede ser financiado mediante una hipoteca con un banco local.
¿Puedo adquirir una propiedad en construcción?
Sí, siempre que la transacción cumpla con los requisitos especiales para contratos de promesa de compraventa, fideicomisos, estructuras de pago y garantías bancarias.
¿Deben provenir los fondos de fuera de Panamá?
Sí. El capital calificado debe originarse de una fuente extranjera, y el solicitante debe proporcionar evidencia que trace la transferencia de los fondos.
¿Puedo aplicar antes de viajar a Panamá?
La solicitud puede iniciarse a través de un abogado panameño antes de que el solicitante ingrese a Panamá. Sin embargo, el solicitante y sus dependientes deben completar los trámites requeridos de registro migratorio e identificación en Panamá.
¿Puedo vender la inversión inmediatamente después de obtener la residencia?
No. Por lo general, la inversión calificada debe mantenerse por un período mínimo de cinco años. La disposición o el retiro anticipado pueden poner en riesgo el permiso de residencia.
¿El programa otorga automáticamente la ciudadanía?
No. La residencia permanente y la ciudadanía panameña son asuntos legales distintos. La naturalización requiere una solicitud independiente y el cumplimiento de las condiciones constitucionales y legales vigentes.
Conclusión
El Programa de Residencia de Inversionista Calificado de Panamá ofrece una vía directa a la residencia permanente para inversionistas extranjeros que realicen y mantengan una inversión calificada.
Entre sus principales ventajas se incluyen:
Residencia permanente directa.
Múltiples alternativas de inversión.
Inclusión de miembros de la familia elegibles.
Plazo legal de decisión migratoria de 30 días hábiles.
Capacidad de iniciar el proceso a través de un abogado panameño.
No obstante, la inversión debe estructurarse tanto como una transacción jurídica como comercial. La elegibilidad migratoria, la protección del título de propiedad, el cumplimiento bancario, las consideraciones fiscales, la liquidez de la inversión y la obligación de mantenimiento por cinco años deben evaluarse antes de transferir el capital.